胡奎：對標對表新要求 聚焦聚力高質量全力推動發展改革工作再上新臺階
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胡奎：對標對表新要求 聚焦聚力高質量全力推動發展
改革工作再上新臺階
2019-04-04
對標對表新要求 聚焦聚力高質量全力推動發展改革工作再
上新臺階
（2019 年3月1日）
寧波市發展和改革委員會主任 胡奎
同志們：
前段時間市里進行了機構改革，我們發改系統的職能作了一些大的
調整，劃出了物價檢查、對口援疆、區域合作、重大項目稽察、軍
民融合、工程造價等職能，劃入了糧食和物資儲備等職能，同時新
組建了服務業發展局和能源局，各區縣（市）發改局職能也做了相
應調整，這次會議是機構改革之后的第一次發展改革系統會議，主
要任務是：深入學習貫徹中央、省委經濟工作會議和發展改革工作
會議精神，按照市委經濟工作會議的各項目標任務和工作要求，認
真總結 2018 年發展改革工作，研究部署 2019 年發展改革重點任
務。全市發改系統要切實把思想和行動統一到中央、省重要會議精
神和市委、市政府的決策部署上來，準確把握新形勢，搶抓新機
遇，展現新作為，全力做好發展改革各項工作。下面，我講四方面
意見。
一、攻堅克難、善作善為，2018 年發展改革工作取得新進展
（一）面對復雜形勢，深學篤用十九大精神，確保國家和省市各項
決策部署落地生效
一是持續強化黨對發改工作的集中統一領導。堅決貫徹《中共中央
政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神，引
導黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩
個維護”。始終把加強政治建設擺在首位，組織開展紀念建黨 97
周年系列活動，扎實做好“牢記初心使命、勇于奉獻擔當”專題教
育實踐活動，持續推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。堅
持黨委中心組學習制度，深化黨員干部思想政治教育，通過專題輔
導、集中輪訓、現場教學、黨日活動等多種形式，進一步學深悟透
習近平新時代中國特色社會主義思想，并融會貫通到起草文件、擬
定政策、推動項目、深化改革等各領域全方位工作中去。
二是深化落實市委市政府各項決策部署。深入開展“大學習大調研
大抓落實”活動，堅持把高質量完成市委市政府決策部署作為首要
任務，尤其在全面推進長三角一體化發展、參與全省“四大”建
設、推進“六爭攻堅”行動、強化經濟運行監測分析等工作中統籌
協調、全力推進，使各項決策部署不折不扣落到實處。全年共完成
市委主要領導批示件 448 件（其中辦件 253 件、閱件 195 件），
完成市政府主要領導、分管領導批示件 273 件，所占比重均在
1/10 左右，做到第一時間傳達、第一時間落實、第一時間反饋，
較好地體現了我委勇于擔當的精神和積極有為的工作作風。
三是全面推進從嚴治黨。強化黨風廉政建設主體責任，與委管委屬
單位簽訂黨風廉政建設責任書，明確班子成員和黨員干部廉政職
責，開展系統巡察和“一崗雙責”“一年雙查”。貫徹落實中央八
項規定，切實加強干部教育管理，注重教育提醒，嚴肅執紀問責。
強化法治機關建設，建立實施公平競爭審查制度、重大執法決定法
制審核制度和審批事項事中事后監管清單，深入推進依法行政，全
年新增行政執法持證人員 71 人。持續深化機關作風建設，委機關
在最新一輪民主評議機關中名列前茅。
四是扎實推進機構改革工作。按照市委市政府明確的機構改革工作
要求和時間節點，圍繞轉隸組建這一關鍵環節，通過黨組學習動
員、細致思想政治工作和談心談話活動，平穩有序地推進人員轉
隸，順利完成了服務業發展局和能源局新機構組建運作，不折不扣
執行機構改革的決定。
（二）應對下行壓力，強化經濟監測和重大項目推進，力促經濟運
行在合理區間
一是認真履行全市經濟運行監測和綜合管理部門職責。優化經濟運
行監測聯席會議制度，按照“書記季度聽、市長雙月聽、每月召開
聯席會議”的要求，強化經濟走勢研判預警，做好 2000 余家重點
工業、服務業和小微企業的監測分析，及時向市委市政府匯報月
度、季度經濟運行狀況和工作建議。應對經濟下行壓力，牽頭開展
沖刺四季度、全力穩增長工作，緊盯全年目標任務，會同相關部門
研究制定有效工作舉措，全年經濟增長 7%，呈現總體平穩、穩中
有進態勢，這一結果來之不易。積極謀劃 2019 年經濟工作思路，
加強基層調研分析，抓好 680 家企業、1808 個項目存量增量排摸
工作，形成一批高質量的調研報告。及時研判苗頭性傾向性潛在性
問題，圍繞中美經貿摩擦等重點問題，持續做好跟蹤監測和分析研
判。扎實做好新聞發布、政策解讀等各項工作，強化輿論引導和預
期管理。全面完成“十三五”規劃綱要中期評估，評估報告順利通
過市人大常委會審議。研究制定《關于全力打好寧波市高質量發展
組合拳的實施意見》。
二是積極發揮有效投資的關鍵作用。全力推進“項目爭投”，實施
三年攻堅行動，出臺重大招商項目市級推進工作機制方案、擴大有
效投資重大項目協調例會制度，建立要素保障和存在問題動態梳
理、督促分辦機制，加大項目統籌招引和推進力度。連續兩次組織
集中開工活動，195 個省、市集中開工項目已全部開工，20 億元
以上產業項目開工 16 個。分別完成省、市重點建設項目投資 331
億元和 1070 億元，完成率達 113%和128%，吉利 CMA 等43
摘要：
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胡奎：對標對表新要求聚焦聚力高質量全力推動發展改革工作再上新臺階2019-04-04對標對表新要求聚焦聚力高質量全力推動發展改革工作再上新臺階（2019年3月1日）寧波市發展和改革委員會主任胡奎同志們：前段時間市里進行了機構改革，我們發改系統的職能作了一些大的調整，劃出了物價檢查、對口援疆、區域合作、重大項目稽察、軍民融合、工程造價等職能，劃入了糧食和物資儲備等職能，同時新組建了服務業發展局和能源局，各區縣（市）發改局職能也做了相應調整，這次會議是機構改革之后的第一次發展改革系統會議，主要任務是：深入學習貫徹中央、省委經濟工作會議和發展改革工作會議精神，按照市委經濟工作會議的各項目標任務和工作...
